0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что означает земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства

Категория земель под дачное строительство

Территории для возведения дачных сооружений – это одна из категорий, разрешенных для строительства земель, однако большинство застройщиков часто не обладают нужной информацией по вопросам возведения жилых зданий на этих землях.

По действующему отечественному законодательству все территории делятся на семь типов в соответствии со своим назначением. Внутри каждого типа существует, как правило, несколько легальных вариантов использования земли. Если вы собираетесь приобрести участок земли для дачного строительства что это такое – знать просто необходимо. Не так важно, какой тип жилья вы хотите возвести на земле, как важен статус этой самой земли. Большинство людей не задумываясь приобретают различные участки, планируя возвести на них свое жилье, и в последствии сталкиваются с огромным количеством законодательных нюансов. Чтобы не попасть в глупое положение, стоит заранее ознакомиться со всеми тонкостями владения дачной землей.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Назначение земель под дачное строительство

В категории дачных земель, или земель для садово-дачного строительства есть два типа угодий:

  1. Земли сельхоз назначения. Такой вариант – наиболее распространенный для организации садово-дачных сообществ и товариществ. Такие земли чаще всего выделяются в значительных масштабах, разделяются на отдельные участки и присваиваются людям, желающим вступить в такой кооператив;
  2. При наличии земельных территорий, подходящих под садово-дачные содружества, и благоприятном отношении со стороны местных властей, можно получить землю под дачное строительство в черте населенного пункта. Однако это скорее исключение, чем постоянная практика.

Правовые аспекты назначения земель и строительства

Желающих приобрести в собственность земельный участок ждет долгая юридическая «эпопея», сопряженная с нюансами терминологии. Поэтому перед совершением сделки важно ознакомиться со всеми понятиями, относящимися к земельному праву в целом, и сельскохозяйственной земле в частности. Это поможет не только упростить процесс регистрации земли и возведения на ней постройки, но и позволит адекватно проанализировать цену на приобретаемую землю.

Наиболее распространенные типы участков, и нюансы, связанные с ними:

  • Участки под индивидуальное жилищное строительство: требуют наличие проекта будущего сооружения, возводимого на данной территории. Проект разрабатывается и утверждается уполномоченными конторами, и требует немалых вложений. По действующему законодательству собственник участка под ИЖС может построить один дом, максимум в три этажа. При такой покупке вам не составит труда получить разрешение на возведение здания, получить адрес и прописку (регистрацию по месту жительства), этот вариант используется практически всеми застройщиками;
  • Участки для личного подсобного хозяйства: если находятся в черте города – являются приусадебными, на таких участках не запрещено строительства жилища. Если же такая земля находится за пределами городской черты, и относится к категории сельхоз земель – она будет считаться полевой. Для такого участка законом предусмотрен запрет на строительство жилых зданий;
  • Дачные участки: такие земли могут использоваться для самых разнообразных целей. Поэтому при покупке такой земли важно внимательно ознакомиться с документацией. Если вам необходимо приобрести участок для возведения строения, то нужно искать надел именно с правом на строительство жилых зданий. После покупки такого участка вы сможете без проблем получить разрешение на строительство, а после – зарегистрироваться в построенном доме. Категория земель для дачного строительства обязательно указывается в документах на землю.

Также важно отметить, что если у вас нет регистрации на приобретенном участке дачного типа, то при муниципальной застройке государство может попросту постановить снести ваше строение. Большинству владельцев дачных участков можно предложить приобрести каркасный разборный дом, который легко перевезти в случае отъема земли администрацей. Также популярны дома по типу контейнерных блоков или деревянного бруса – все то, что легко разобрать и собрать на новой территории.

Участки земли под дачное строительство

Существуют определенные правила и нюансы при выделении земель дачного типа. Это весьма долговременный и трудоемкий процесс, он занимает от трех-четырех месяцев до полугода, в течение которых вам придется решить множество вопросов.

Вот перечень действий, которые необходимо совершить для получения такого участка:

  • Необходимо собрать все документы, а также получить подтверждение того, что земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства находятся в собственности какого-либо сообщества или товарищества, группы лиц, одного физического лица или предпринимателя – юридического лица;
  • При наличии документов следует обратиться в муниципалитет и получить ходатайство на имя главы администрации территориального округа для того чтобы получить разрешение на конкретный вид пользования землей без смены ее категории;
  • После рассмотрения ходатайства будет назначен день публичных слушаний. В этом процессе происходит обсуждение возможного изменения вида пользования тем или иным земельным участком. Это мероприятие освещается в СМИ предварительно, для того чтобы каждый заинтересованный гражданин смог принять участие.
  • Слушания проводятся в определенный день в администрации округа, среди участников выбирается секретарь, который будет заниматься составлением протокола. В протокол заносятся все текущие вопросы и данные о каждом из присутствующих. После составления документа он передается на подпись председателю комиссии, чаще всего им является глава администрации;
  • Через два-три дня после окончания слушаний каждое заинтересованное лицо может получить заключение, в котором будут содержаться результаты. Может быть произведено назначение земель под дачное строительство;
  • Следующий этап – перенаправление документации в структурный отдел Роснедвижимости, где будет проведен ряд мероприятий по смене вида легального использования земли. Процедура может занять несколько месяцев. После изменения категории собственник получает акт, определяющий кадастровую стоимость;
  • Следующий шаг – подача документов в местный отдел Роснедвижимости, для изменения типа кадастрового учета на соответствующий новым целям пользования. В Роснедвижимости вы получаете выписку, в которой значится, что вид пользования был изменен и участок можно заносить в единый госреестр;
  • Последние действия заключаются в получении заверенного свидетельства о праве собственности на участки земли под дачное строительство. Можно не получать бумажного свидетельства, однако если в кадастровой базе есть данные об изменении целей пользования участком, ни у кого не получится претендовать на землю, если все вышеперечисленные действия были осуществлены по закону.

Назначение земель садоводство и дачное строительство вполне реально изменить, хоть это и долгий и трудный процесс. Однако если вы успешно прошли все этапы – можно смело приступать к строительству.

Земли сельхозназначения под дачное строительство: можно ли построить дом на земле сельхозназначения?

Вопреки расхожему мнению, далеко не все земли сельхозназначения представляют собою пахотные поля или пастбища. Многие из них предназначены для различных видов хозяйствования, нуждающихся в капитальных постройках.

Но можно ли возвести на земле сельскохозяйственного назначения жилой дом (то есть, капитальное здание для постоянного всесезонного проживания, в котором можно зарегистрироваться по постоянному месту жительства)?

Ответ зависит во многом от того, к какому виду разрешенного использования относится рассматриваемый участок сельхозназначения и готов ли владелец заняться переводом из одного в другой вид использования (это платная процедура).

Однозначно запрещается строить жилье на земле сельхозназначения для сельхозпроизводства или мелиорации. Чтобы избавиться от запрета, необходимо сменить вид разрешенного использования на «для размещения дачи». Есть и такие сельхозземли, строить на которых можно (иногда можно и «прописаться»)

Земли сельхозназначения для КФХ

Сегодня строительство коттеджей на землях для КФХ довольно популярно: это очень выгодная для застройщика схема, когда, купив заброшенные поля КФХ, он продает их намного дороже как «под застройку».

Однако для покупателя коттеджи на земле для КФХ – не самый удачный вариант, несмотря на то, что агентства недвижимости уверяют в полной их законности (наверное, не стоит объяснять, почему риэлторы это делают).

С землями КФХ традиционно возникают две проблемы.

Во-первых, строительство на этих землях разрешено, но только (согласно Закону «О крестьянских-фермерских хозяйствах»), если недвижимое имущество необходимо для жизнедеятельности хозяйства. На практике это выражается в том, что при обращении за получением разрешения на строительство местной администрации надо представить подтверждения:

• наличия самого КФХ,

• наличия у КФХ вида деятельности, для которого необходимо постоянно присутствовать на участке (например, птицеводство и кролиководство) – это доказывает потребность КФХ в жилом строении для его членов.

Во-вторых, земля КФХ является неделимой. А участки, между тем, измеряются в гектарах, а не в сотках. Даже самый небольшой участок с разрешенным использованием под фермерское хозяйство будет около 3,5 га размером.

Поэтому земля для КФХ прекрасно подойдет, если вы действительно собрались там вести хозяйство (и заодно построить жилой дом), либо, если вам необходим участок под усадьбу с большой площадью. Если же вам продают один участок на несколько владельцев, то, скорее всего, для его застройки придется организовывать фиктивное КФХ и оформлять право совместной собственности с другими покупателями. Определить границы своей земли или продать свой кусок на участке в совместной собственности для КФХ не получится.

Регистрация по месту жительства в доме на такой земле маловероятна (причем не только в общем порядке, но и через суд). Даже знаменитое Постановление Конституционного суда № 13-П от 30.06.2011 г. говорит о возможности «прописки» только на садовых земельных участках.

Земли сельхозназначения для садоводства или дачного строительства

И на территориях, отведенных садовоческим товариществам и на земле с видом разрешенного использования «для дачного строительства» можно возводить жилые здания. Правда, существуют и ограничения: коттедж должен соответствовать СНиПу, регулирующему застройку в садоводствах.

Несомненным плюсом возведения жилого дома на землях для дачного строительства является «дачная амнистия». Благодаря упрощенной процедуре регистрации прав на недвижимость, не нужно брать разрешение на строительство и оформлять ввод в эксплуатацию.

А вот с пропиской на даче, расположенной на землях сельхозназначения, сложнее.

Дело в том, что дачные поселки с правом регистрации по постоянному месту жительства все расположены в границах населенных пунктов. В такой ситуации земельный участок будет отнесен к землям поселений с разрешенным использованием для размещения дач. Когда же дача построена на землях сельхозназначения под дачное строительство, паспортный стол обязательно откажет в регистрации на даче.

Риэлторы, реализующие такие участки, обычно успокаивают клиентов вышеупомянутым Постановлением Конституционного суда № 13-П от 30.06.2011 г. (оно говорит о незаконности запрета на «прописку» в садоводствах, содержащегося в законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утверждает, что регистрация на даче возможна, если дом обладает признаками жилого помещения). Однако с этим постановлением не все так просто.

Во-первых, несмотря на признание норм, запрещающих дачную прописку неконституционными, обязанность зарегистрировать обитателей дач по месту проживания на основаниий данного решения не возникает, т.к. сами здания числятся нежилыми, дачами.

Во-вторых, признание здания жилым предполагает получения ряда экспертных заключений. В итоге сводится к нулю польза от дачной амнистии.

Таким образом, и строительство дома, и «прописка» на дачных сельхозземлях возможна. Вопрос в том, стоит ли всех хлопот полученная на покупке участка экономия?

Отметим, что с 2019 года меняется законодательство о дачах, в связи с чем все жилые строения будут считаться жилыми домами — это фактически позволит регистрироваться в них по месту жительства.

Читать: Квартиры в малоэтажках за городом, плюсы и минусы.

Дачное строительство на землях сельскохозяйственного (с/х, схн) назначения на сайте Недвио

Многим людям, кто владеет земельными участками или только планирует их приобрести, довольно сложно разобраться в тонкостях законодательства касательно земель сельхоз (с/х, схн) назначения.

Какие ограничения на них действуют? Что можно на них строить, а что нельзя? И реально ли построить на них дом и прописаться в нем? Ответить на эти и другие вопросы мы постараемся в данной статье.

В чем особенности строительства на землях с/х назначения?

Начнем с того, что все земли в России имеют такую характеристику, как вид разрешенного использования (ВРИ). Она предопределяет, как дальше участки должны использоваться.

Узнать ВРИ участка можно тремя способами:

  1. Изучить Правила землепользования и застройки местности, на которой расположен участок. Там определены зоны, к которым относится конкретный объект;
  2. Сделать официальный запрос в городскую или сельскую администрацию;
  3. Через те же органы заказать кадастровый паспорт на землю. В нем будет прописан код ВРИ.

Иногда возникают ситуации, что ВРИ земельного участка отсутствует. В этом случае владелец должен написать заявление на его присвоение в местную администрацию.

Виды сельскохозяйственных участков

Земельные участки, отведенные под с/х (схн) назначение, в свою очередь, подразделяются на 2 вида:

  • Территории, на которых нельзя строить жилые сооружения;
  • Земли, на которых можно возводить здания, гаражи и вести хозяйственную деятельность.

Среди сельскохозяйственных территорий также выделяют:

  • Лесополосы и пахотные земли;
  • Пастбища;
  • Фруктовые сады;
  • Земли для огороднических целей;
  • Дачные участки.

Есть и другие подвиды и подкатегории. В данной статье мы опустим их описание, сосредоточившись на тех аспектах, которые важны для дачного строительства. Вся подробная информация и порядок взаимоотношений сторон (собственников и государства) описаны в положениях Земельного кодекса, а также в законе «О целевом использовании земель».

Чем отличаются садовые, дачные и огороднические земли?

Начнем с того, что у всех категорий земель есть общего, чем они похожи:

  • На них разрешается возводить хозяйственные постройки, в которых хранится урожай, либо специальная техника;
  • На всех землях можно возделывать сельскохозяйственные растения;
  • На всех видах можно строить жилые дома и постройки, но нельзя делить их на квартиры.

Теперь поговорим о различиях.

Огороднические ЗУ больше всех отличаются от остальных. На них нельзя:

  1. Выращивать плодово-ягодные культуры;
  2. Строить капитальные строения. Временные постройки разрешены;
  3. На них запрещены жилые постройки (при чем, неважно, где расположен участок – в черте населенного пункта или вне его).

Для садового участка ограничение одно, но существенное. Прописаться в доме на его территории нельзя.

На дачных земельных участках таких ограничений нет. На них разрешается:

  1. Строить дачные дома. Строение должно быть не выше 3-х надземных этажей. Нельзя делить дом на квартиры;
  2. Выращивать овощи, бахчевые культуры и ягоды;
  3. Размещать на своей территории бани, туалеты, сараи, гаражи.

Основной закон, который регулирует права и обязанности владельцев дачных участков – ФЗ №66. В этом документе написано, что владелец имеет право строить жилые объекты, выступая как физическое лицо, так и в кооперации с другими собственниками.

При возведении строений на дачных ЗУ не нужно получать разрешение, в отличие от территорий под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). Еще одно отличие — размеры построек законодательно не ограничиваются.

Можно ли прописаться в доме, построенном на с/х земле?

На текущий момент для сельскохозяйственных участков не предусмотрена прописка.

Единственный выход — сменить назначение земли с СХН на ИЖС. Чтобы его изменить, нужно сделать следующее:

  • В том случае, когда земельный участок граничит с селом, городом, деревней или поселком, владелец может обратиться с просьбой в местную администрацию;
  • Если границы с населенным пунктом нет, то нужно добиваться перевода участка в статус земли населенного пункта.

Как переводят сельхоз. участок в земли населенного пункта?

Проблема перевода ЗУ в земли поселений или города в том, что для такого решения нужно распоряжение вышестоящих органов власти. А следовательно — это время, деньги и бумажная волокита для собственника.

На первом этапе нужно понять имеет ли смысл вообще «заморачиваться» с переводом. Для начала понадобятся следующие документы:

  1. Паспорт или иной документ, подтверждающий личность;
  2. Выписка из земельного кадастра и реестра недвижимого имущества;
  3. Согласие собственника на изменение категории земель.

Далее запускается механизм согласований между гос. учреждениями. Обращение могут рассматривать в течение 2-ух месяцев.

При положительном решении составляют акт о переводе земель в другую категорию, либо выдают отказ. На то, чтобы получить акт с заключением, нужно закладывать еще около 2-х недель.

Риски при строительстве на сельскохозяйственных (схн) землях

Идея построить дом или коттедж на сельскохозяйственных землях — всегда заманчива. Однако здесь возникает множество рисков.

Во-первых, у собственника могут возникнуть проблемы с почтовым адресом. Если дом расположен за границей поселка или города, то местная администрация не сможет присвоить ему адрес. Этот вопрос придется решать на уровне региональной власти.

Во-вторых, если дом был возведен не на дачном участке, а на пашне, огородном участке или прочих землях с ВРИ, который не позволяет строить капитальные сооружения, то государство может применить следующие санкции:

  1. Издать постановление о сносе постройки;
  2. Наложить штраф за незаконное строительство.

Как мы видим, риски самовольного строительства на сельхозземлях достаточно высоки. Справедливости ради, стоит заметить, что любое решение допускается опротестовать в судебном порядке.

Как прописаться на даче, построенной на сельхозземле?

Главной проблемой всех дачных участков, является, пожалуй то, что если земля находится не в границах населенного пункта, то прописаться в ней можно только по постановлению суда.

Чтобы получить возможность прописки, надо доказать суду, что дом подходит для круглогодичного проживания. Для этого нужно пройти все этапы согласования:

  1. Надо подать ходатайство о проведении строительной экспертизы;
  2. Затем эксперты осматривают дачный дом и выносят положительное или отрицательное заключение;
  3. Только после положительного решения и проверки всех бумаг суд дает разрешение на прописку.

Процедура экспертизы недешевая (в Подмосковье стоит от 20 тыс. руб.) и состоит в следующем:

  1. Эксперты оценивают фундамент и несущие стены;
  2. Проверяют, есть ли соответствующие системы коммуникаций. Среди требований – исправно функционирующие отопление, вентиляция и канализация;
  3. Также оценивают теплоизоляцию дома.

Чаще всего комиссия отказывает в положительном решении из-за отсутствия в доме электричества или газоснабжения.

Есть еще один важный момент – чтобы прописаться по решению суда, нужно, чтобы у хозяина дачи не было другой жилплощади. Если у истца уже есть прописка в квартире, лучше заранее с нее выписаться. Если не выполнить это условие, суд не станет предоставлять возможность прописаться на даче.

Новые правила застройки с/х земель

Как мы уже писали ранее, новый дачный закон № 217-ФЗ, вступивший в силу с начала 2019 года, вносит существенные изменения в правила дачного строительства.

Теперь все земли с ВРИ дачной категории становятся садовыми, а все дачные поселки будут переформированы в садовые товарищества.

Одновременно с этим разрешается строить на садовых землях капитальные дома, а также регистрироваться в них. Это значит, что с начала года владельцам дач теперь не придется прописываться через суд. Теперь это право закреплено за ними изначально.

Положительный момент состоит также в том, что государство пообещало поддерживать садовые товарищества, при помощи инвестиций в подведение коммуникаций и оптимизации кадастровых работ.

Минус данных преобразований в том, что владельцы участков теперь обязаны платить членские взносы. Причем, владельцам коттеджей или домов придется платить, в том числе, за пользование общими коммуникациями, даже если они не состоят в товариществе.

Выводы

Что можно сказать, в качестве итогов. Помимо единичных улучшений в законах, в последние годы, государство, к сожалению, похоже прикладывает все усилия для того, чтобы владеть собственным домом и участком стало сложно и дорого. Законы меняются буквально каждый год, а налоги растут.

Тем не менее, видны и положительные сдвиги в законодательстве. Очевидно, что дачам в нашей стране уже нужен другой статус, так как люди элементарно не могут решить вопрос с поликлиниками, школами, детскими садами по месту проживания.

А в вопросе строительства и прописки, смены категорий на землях с/х назначения, законодательные нормы следует смягчить, хотя бы местах рядом с крупнейшими городами. Ведь, очевидно, что покупая землю в радиусе, скажем, 20-30 км от Москвы, никто не станет там делать пастбище (это банально не рентабельно, так как слишком высокая цена сотки).

Применение земель сельскохозяйственного назначения для дачного строительства

Приобретение участков, располагающихся в дачных поселках, минимизирует риски покупателя и дает ему возможность:

  • строить дом;
  • возводить хозяйственные постройки;
  • вести подсобное хозяйство, включая огородничество и садоводство.

Если у конкретного поселка задействованы земли сельхозназначения, это не противоречит закону. Земельный кодекс (ст.78) допускает такое использование:

  • хозяйственными товариществами;
  • обществами;
  • некоммерческими структурами.

Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства используются достаточно часто. Например, в ДНП (дачно-некоммерческое партнерство). И если при его создании, оформлении земель на свое имя и выдела из него наделов для последующей реализации соблюдены все установленные законом процедуры, то приобретателю участка в таком ДНП не потребуется дополнительных разрешений и согласований на строительство своего загородного дома. Купленный объект имеет установленные границы и кадастровые данные. После оформления договора купли-продажи поменяются только данные владельца. После вступления в силу СНТ поселки будут перерегистрированы в садоводческие товарищества.

Возведение многоэтажных и многоквартирного жилья на землях, входящих в категорию сельскохозяйственных, запрещено.

Виды таких участков

Поскольку граждане пользовались земельными наделами еще в период СССР, когда отсутствовала частная собственность, их права перерегистрировались неоднократно по новым требованиям законодательных актов. На сегодняшний день сосуществуют различные виды земельных участков, каждый из которых имеет:

  • категорию;
  • разрешенный вид использования;
  • ограничения.

Имеются семь категорий:

  • сельхозназначения;
  • поселения;
  • промышленные;
  • лесные;
  • водные;
  • особо охраняемые;
  • запаса.

Помимо этого, каждая из них может использоваться строго определенным образом. Закон содержит исчерпывающие перечни всех возможных способов применения для каждой земельной группы.

Если задать вопрос, что можно построить на землях сельскохозяйственного назначения, ответом будет – ничего. Другое дело, если земля только входит в категорию сельхоз. Тогда все возможности по ее использованию содержатся в свидетельстве (выписки из реестра), где указываются:

  • площадь;
  • категория конкретного надела;
  • разрешенное использование;
  • привязки к местности.

На площади, предназначенной для сельхозпроизводства, выращивания сельхозпродукции, построение практически любого объекта будет признано незаконным. Исключение составляют временные постройки, для которых не требуется получать разрешений, их невозможно оформить в собственность как каппостройку, например, теплицы.

Даже возведение коровника будет считаться грубым нарушением и нецелевым использованием. Для его сооружения необходимо, чтобы в правоустанавливающих документах было указано, что участок используется:

На практике это порождает большое количество споров и судебных разбирательств. Несмотря на то что решаются они строго индивидуально, основным трендом продолжает оставаться запрет на любое строительство на землях сельхозназначения, даже если постройки связаны с сельхозпроизводством. Судебная практика идет по пути требования к собственникам использовать свои наделы строго по тому пути, которое зафиксировано в документах. Это относится и к арендованным площадям.

Такая ситуация вынуждает владельцев добиться изменений целевого назначения своих участков.

Исключением являются земли КФХ. Предприятия (хозяйства) могут осуществлять строительство. Но опять же для нужд самого хозяйства, включая жилье для проживания членов КФХ и их семей. В этом большой плюс такой формы деятельности при пользовании сельхозугодьями. Поэтому многие желающие купить сельхозземли отдают предпочтение участкам с уже зарегистрированным КФХ. Хотя можно организовывать бизнес в форме фермерского хозяйства и после оформления надела в собственность.

Возможные риски

Надо отметить, что вопросы, вытекающие из прав собственности граждан на землю, очень сложные в силу многочисленности законодательных актов. Проблемы увеличились после того, как органам местного самоуправления были переданы полномочия по принятию решений относительно видов использования наделов физлицами.

Самые высокие риски у собственников сельхозземель, несмотря на то что спектр их эксплуатации достаточно широк. На них допускается:

  • дачное строительство;
  • организация фермерского производства;
  • занятие животноводством;
  • выращивание сельхозкультур;
  • ведение ЛПХ.

Основные сложности приходятся на владельцев больших земельных участков сельхозназначения

Проверить правоустанавливающие документы на отсутствие:

— претензий третьих лиц к границам участка;

— возможности использования для тех задач, ради которых покупается

1. Закон возлагает на собственника обязанность использовать землю по ее прямому назначению.

Невыполнение этих требований влечет:

2. Иностранец и компании, где более 50% принадлежит иностранной стороне, не вправе владеть землями сельхозназначений

1.Допускается, только если местные власти отказались от своего преимущественного права покупки. Нарушение данного условия и продажа участка в обход муниципалитетов является основанием для признания сделки ничтожной.

2. Иностранным физлицам и компаниям, с 50-ти процентным и более участием иностранных лиц, продажа запрещена

Это не распространяется на следующие виды сельхозземель:

  • огородные;
  • дачные;
  • ЛПХ;
  • гаражного строительства;
  • где расположены объекты недвижимости, возведенные и зарегистрированные.

Частично это не затрагивает фермы, оформленные как КФХ, и дачные поселки, организованные с соблюдением закона на землях сельхоз категории.

Перевод земель сельхозназначения в земли под дачное строительство

Надел, на котором предполагается возведение дач, должен одновременно иметь:

  • определенную категорию;
  • целевое назначение, разрешающее постройку дач.

Дачные поселки строятся на площадях 2-х категорий:

Вне зависимости от групповой принадлежности, разрешенным использованием конкретного надела должна значиться постройка дач. Земли поселений и ИЖС могут иметь исключительно сельскохоз-назначение, например, ЛПХ. Тогда постройка на них дачного дома будет незаконной, за исключением, если на строительство получено разрешение.

На практике земельные участки с разрешенным дачным строительством выставляются на рынок нечасто и стоят очень дорого. Цена зависит от месторасположения, а также от того, продается надел как единое целое или уже было сделано межевание и произведен выдел (нарезка) земельных территорий для реализации дачникам.

Поэтому владельцам, которые намереваются строиться, приходится либо переводить землю в другую категорию, либо менять целевое назначение, оставаясь в той же группе.

Считается, что смена категории значительно сложнее, чем изменение вида разрешенного использования. Это не всегда верно и зависит от конкретного региона и субъекта РФ. Как пример, в отдельных районах Ленинградской области введен мораторий на изменение целей использования земли с любого вида сельхозпроизводства на строительство дач. Плодородность во внимание не принимается. Даже если она предельно низкая, целевое использование смене не подлежит.

Иногда замена категории достигается путем изменений границ населенного пункта в сторону его увеличения. Все участки, оказавшиеся в черте новых координат поселка, автоматически становятся землями поселений. На них уже можно располагать инфраструктурные объекты, здания социального назначения, дороги, магазины, жилые дома и особняки. К минусам такого изменения в категории земель можно отнести то, что в собственности частных лиц могут оказаться так называемые «линейные объекты» — линии электропередач, газопроводы и т. д. Поскольку такое положений дел недопустимо по закону, участки с линейными объектами могут получить сервитуты, либо государство изымет их из частного владения для государственных нужд.

Создать внутри вновь образованного населенного пункта за счет изменения границ коттеджный поселок с собственной инфраструктурой и названием не получится.

Категория площадей меняется, если населенный пункт, в котором они располагаются, изменяет свой статус. Например, поселение становится городом.

Важно помнить про налоги. Самые низкие налоговые платежи сейчас выплачивают владельцы именно земель сельхозназначения.

Отказ в переводе земель сельхозназначения под дачное строительство

Заявителями на перевод земель из одной категории в другую могут быть как юридические, так и физические лица. Существует определенный порядок такого рода обращений. Ходатайства направляются в адрес исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или местного самоуправления.

Отказы по таким вопросам не редкость. Основания:

  • ограничения перевода;
  • отрицательный вывод госэкспертизы по экологии;
  • противоречия между требуемым целевым назначением и утвержденной документацией и планированием территории.

Решение об изменении одного вида использования на другой принимается местной администрацией с учетом обсуждений или публичных слушаний. Следовательно, провести их необходимо до обращения с заявлением. Данное правило имеет незначительные исключения и касается земель федерального значения и градостроительных планов развития территорий.

Отказы могут оспариваться в судебном порядке. Такая возможность существует. Однако, если политика развития конкретного региона направлена на сохранение объема сельхозземель, получить положительное судебное решение и отменить отказ местных властей будет невозможно.

Нюансы по правовым аспектам и некоторые особенности вопроса

Принятый Госдумой в июле прошлого года новый Закон (СНТ), вступающий в силу с 1 января 2019, внес существенные изменения в сложившуюся систему дачного хозяйства страны. Теперь допускаются только две формы дачных объединений граждан:

  • садоводческое товарищество;
  • огородническое товарищество.
0 0 голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector